皖招考〔2010〕29号

关于印发《安徽省国家教育考试管理与服务平台建设援助工程管理与资金使用办法（暂行）》的通知

各市、县（市、区）教育局，招生考试机构：

为加快推进安徽省国家教育考试管理与服务平台建设，充分发挥国家专项资金在平台建设工作中的作用和效益，保证国家援助专项资金使用的规范、安全，根据教育部考试中心《国家教育考试管理与服务平台援助工程管理办法（暂行）》，结合我省实际情况，我们制定了《安徽省国家教育考试管理与服务平台建设助工程管理与资金使用办法（暂行）》，现印发给你们，请在实际工作中遵照执行。

二〇一〇年五月五日

安徽省国家教育考试管理与服务

平台建设援助工程管理与资金使用办法

（暂  行）

第一章  总则

第一条  为加快推进国家教育考试管理与服务平台建设（以下简称平台建设），保证国家援助专项资金的使用安全，充分发挥国家专项资金的作用，根据教育部考试中心《国家教育考试管理与服务平台援助工程管理办法（暂行）》，结合我省实际情况，制定本办法。

第二条  平台建设国家援助工程是由教育部考试中心负责实施，由国家拨付专项资金用于援助西部地区以及自筹资金建设初见成效的其它省份的考试管理与服务平台建设。援助资金系国家财政专项资金，将严格按照国家管理规定，专款专用，全部用于市、县级平台建设项目支出。同时，严格按照工程招投标以及政府采购的有关规定执行。

第三条  平台建设按照统筹管理，分级负责；坚持标准，因地制宜；保质按期，注重实效；强化监督，以奖代补的原则积极推进。各级教育主管部门及其招生考试机构要立足积极争取本级地方财政建设资金，统筹协调自筹资金和可用财力用于平台建设，充分发挥国家援助资金在全省平台建设工作中的激励作用。

第二章  援助范围和资金投向

第四条  省考试院原则上参照国家施行援助工程的有关办法，对积极性高、主动性强、组织领导到位、规划方案可行、建设资金基本落实的市、县实行平台建设援助，重点援助市、县级指挥中心建设、试卷保密室及考场网上巡查系统建设。

第五条  援助资金将重点投向市、县级指挥中心的一些核心设备配置，如：流媒体服务器、SIP网关服务器、媒体转发服务器、巡查控制及视频矩阵、计算机及储存设备等，组成最基本的硬件结构单元，实现信息的汇聚、流转、存储与网上巡查功能。

第三章  项目组织

第六条  平台建设援助工程作为推进全省平台建设工作的重要组成部分，已纳入到整体建设规划当中。在省教育厅领导下，省考试院已经成立安徽省国家教育考试管理与服务平台援助工程项目领导组，下设工作组和专家组，负责指挥、协调全省平台建设工作的推进、实施、监督、技术支持等项目管理工作。

第七条  各市、县（市、区）教育行政部门成立相应的平台建设工作领导组，对当地平台建设工作进行统一领导和集中指挥，配备专业能力强，执行能力强的人员组成职能工作组，负责平台建设的具体实施。各级教育行政部门和纪检、监察部门参与平台建设的监督工作。

第四章  申报和审批

第八条  援助资金按照受援项目进行规范管理。对于申请使用国家援助资金和省级配套资金的市、县，要求其自筹经费和地方财政的支持经费达到一定比例，同时结合本地区实际情况，制订平台建设整体规划和实施方案，明确资金预算和使用计划，以市为单位进行统一申报，严格管理。

第九条  市、县级平台建设整体规划和实施方案内容包括：本地区现状、需求分析、建设目标、建设任务、技术方案、实施进度安排、资金投入概算和资金来源、资金使用计划、项目组织实施管理、项目组成员名单等，并报省考试院审核备案。

第十条  2010年国家援助我省平台建设的项目资金将全部用于资助市、县级平台建设，先建后补，先建多奖，力争在2010年高考前取得实质性建设成效。对各市、县的援助金额将综合具体情况和建设成效，参考工作绩效、考生人数、考点及考场数设置，考风考纪情况、工程建设进度以及地方财力等多方面因素予以确定。

第十一条   对于2010年高考前实现所有考场网上巡查功能建设的县级（考区）平台，其援助奖励金额计算公式为“3+X”，即：基数5万元+每考场100元+项目中标金额的1%+综合奖励因素（包括组织领导、工作进度、工程建设实绩、使用和管理等综合测评）。对于2011年实现平台建设目标的县级（考区）平台，其援助奖励金额酌减。

第十二条   对于市级平台的资金援助，省考试院将根据其平台建设整体规划和实施方案的科学性、可行性、建设力度、覆盖面、资金投入等内容，综合年度工作情况进行评估，以分数形式予以量化，确定等级，提出专家评审意见，报领导组综合评议，适当奖励。

第十三条  省考试院组成国家援助资金项目管理组，负责对各市、县援助资金和建设项目进行审核，明确项目的资金总额和建设方案。结合上述第十条、第十一条、第十二条规定，确定援助资金数额和具体投向。同时将加强对援助资金的使用情况进行管理和监督。

第五章  资金拨付和管理

第十四条  援助资金应并入各市、县总的建设经费之中，单独建账，进行规范核算，全部用于平台硬件建设。各市、县可以将其作为资金预算的一部分，纳入到整个项目的设备招投标和硬件建设当中，先建后拨。拨款时间将根据各市、县建设完成情况、资金使用情况、检查验收结果予以确定。援助资金拨付后，市、县没有在2010年建设资金中扣减的，可继续用于平台的后续建设，但必须保证专款专用，不得挪作他用。

第十五条 坚持平台建设规范标准，满足平台建设相关技术要求和技术规范，做到三个统一，即：统一管理规定，统一功能要求和统一信息技术标准。同时要注重平台的安全和支撑体系建设，保障整个平台的安全运行。

第十六条  各地在项目实施过程中要严格执行招投标制度，加强对招投标过程和工程施工过程的管理，加强对项目使用和维护工作的管理，建立售后服务和应急处理长效机制。

第十七条  援助资金的拨付、使用、监管将参照教育部考试中心制订的《国家教育考试管理与服务平台专项资金管理办法》执行。

第六章  项目验收

第十八条   各市、县（市、区）在项目实施完成后，要组织对项目整体进行检查验收，保证资金投向和落实到位，并对援助资金和具体内容进行重点审计。

第十九条 项目验收需形成完整的验收文档，内容包括：整体规划、方案设计、施工方案、技术资料及文档、项目建设情况、完成及使用情况、预算执行情况、设备台账、援助资金使用情况报告等。

第二十条  项目验收不够完备以及验收不合格的要限期整改，并重新组织验收。项目通过验收后，以市为单位对验收文档进行汇总、归档，报省考试院备案，并以此作为安徽省提请国家进行援助工程验收的原始材料。

第二十一条   对于建设方案详实、工程质量好、建设成效显著的市、县，由省考试院另行给予适当奖励。

第七章  附则

第二十二条   本办法由bet365体育投注在线制定、实施并负责解释。