安徽省2010年高考总结会暨考试考务管理与服务平台建设任务推进会上的市县发言材料汇总
一、亳州市在全省高考总结会暨考试考务管理与服务平台建设任务推进会上的发言材料
二、合肥市在全省高考总结会暨考试考务管理与服务平台建设任务推进会上的发言材料
三、宣城市在全省高考总结会暨考试考务管理与服务平台建设任务推进会上的发言材料
四、五河县在全省高考总结会暨考试考务管理与服务平台建设任务推进会上的发言材料
五、霍山县在全省高考总结会暨考试考务管理与服务平台建设任务推进会上的发言材料
亳州市在全省高考总结会暨考试考务管理与服务平台建设任务推进会上的发言材料
尊敬的程厅长、李厅长、郑院长，各位领导，各位同仁，大家好！
2010年全省高考总结会暨考试考务管理与服务平台建设现场会在我市召开，这既是对我市教育工作及招生考试工作的重视和关心，更是对我们的鼓励和鞭策。首先，请允许我代表亳州市全体教育工作者向莅临我市指导工作的各位领导表示崇高的敬意和衷心的感谢！向莅临会议的兄弟市教育招生考试部门领导、专家和各界朋友表示热烈的欢迎和诚挚的问候！
今年我市招考工作在省、市招委的坚强领导和省教育招生考试院的正确指导下，我市认真贯彻落实省招委《关于安徽省普通高等学校招生工作实施意见》的通知精神，坚持依法依纪，从严治考，缜密组织，严格程序，落实责任，团结协作，圆满地完成了今年高考招生考试工作任务，实现了“平安高考”目标。下面就我市在今年普通高考招生考试工作和考试考务服务平台建设方面的做法作如下汇报：
一、基本情况
今年我市考生报考人数、达线率、录取率等方面均有较大突破。全市共有39946名考生报名参加高考，其中普高类报名38320人，高职类报名1626人。全市共设22个考点 、1342考场，其中普通高考21个考点、1285个考场，职对口高考1个考点、57个考场。为加强考试监管，净化考试环境，我市投入800多万元，在每个考场都安装了高考网上巡查系统，从市国家教育考试指挥中心可以清楚地看到每个考场的情况，考试过程规范有序，达到了预期的目标，群众满意度明显提高。同时，2010年我市考生成绩也取得了新的突破。进入省本科线以上考生为 14243人，比去年增加近2000人，增幅为12.74%。
二、主要做法
1、领导高度重视。为加强对高考工作的领导，根据情况的变化，我市及时调整和充实了招委会成员。及时召开市招委会委员会议，充分听取他们的意见和建议，统一思想，提高认识。在今年初召开的全市高考招生考试工作会议上，市委常委、副市长、市委宣传部部长汤涌对今年备考工作提出明确的任务和要求。高考期间，各县、区招委会委员亲自到考场指导和监督，确保了高考工作顺利进行。
2、积极做好考前准备工作。为适应我省普通高校招生网上远程录取的需要，一方面，我市各级教育行政部门、招生考试机构领导高度重视，投入资金增添和更新计算机设备。另一方面，认真做好有关学校考务培训和指导工作，并多次对考点学校技术人员进行培训，精心组织安排好建立考生电子档案各项准备工作。由于工作细致，我市考生报名、体检、志愿的信息采集等工作，按省考试院要求高质量完成。为做好考生体检工作，市教育局、卫生局联合召开了高考体检会议，对体检各项工作作出具体部署，要求有体检任务的医院抽调各科室的专家、骨干力量组成体检队伍。在执行体检标准时，做到不偏严、不偏宽，体检项目的结论实事求是。针对体检表的填写要符合电子档案的要求，专门组织参检医务人员集中学习体检新内容、新做法。各县、区卫生和招生部门密切配合，通力合作，高考体检工作进展顺利，没有出现错检、漏检现象，体检表的填写也符合电子档案要求。各县区招生部门认真做好考试的外围工作，切实为考生营造良好的考试环境，保障他们在考试期间不受干扰。保密、公安、供电、环保、交通、气象、卫生等部门全力配合，保证考试期间水、电正常供应，考场周围实行环境噪声监督管理。另外，严把考试期间考场的食物供应关，防止食物中毒。在高考期间，考生没有发生任何交通安全、卫生等意外事故。
3、抓好考风考纪建设，维护高考的权威性和公平性。我们主要抓了以下几方面的工作：一是明确责任目标，规范管理。我市在年初就制订了考风考纪管理目标，建立层级责任制，把目标分解到各部门，层层落实，责任到人，各层级之间都签订责任书，明确提出谁出问题谁负责，追究当事人和主管部门责任。二是加大宣传力度。主管教育的副市长汤涌要求各县区政府做到硬件要硬，但软件绝对不能软，并在全市招生委员会扩大会议上作了具体部署；各县区也分别组织各校领导召开考风考纪会议；以市招委会名义发出关于加强考风考纪建设的文件，要求各地认真贯彻上级精神，加强对考生的考风考纪教育，尤其是加强对社会考生的思想教育，并通过电视、电台、报刊等媒体加大宣传力度。三是抓好监考员队伍建设。严格按省教育招生考试院提出的条件挑选监考员，每次开考前，全体监考员、涉考工作人员都要接受两个半天的培训。培训内容包括政治思想、业务素质等方面，并播放省教育招生考试院录制的考务规程录像带。在培训班上，各考点主考与监考人员签订责任书，培训后不合格的监考员不能上岗。各县、区招生办多年来都建立监考员档案，并实行奖惩制度。同时把监考业绩与教师的评奖、评优职务晋升挂钩，充分调动监考员的工作积极性和负责心。加强巡考工作，市纪委、监察局和市教育局分别选派政治素质好、原则性强、敢抓敢管的干部分赴各考场巡视监察，督促指导，做好各项工作。
4、认真指导考生填报志愿。县、区招生办和有高考任务的中学加强对考生填报志愿的辅导，做好考生的志愿平衡工作，力求使考生的志愿填报更合理、更科学，从而提高录取率。
5、做好考务及试卷安全保密工作。考务工作是考试工作的关键环节，因此，我们要求每一位负责考务工作的同志都要严格按省教育招生考试院编印的考务规程去做，并以高度负责的精神，细致认真地做好考务工作，今年我市高考没有出现任何考务上的差错。对于试卷保密工作，我们多年来一直持谨慎的态度，并与公安、保密部门密切合作，每次领送试卷都有公安、保密人员押运。试卷放进保密室后，实行24小时两人以上值班，保密室安装了全楼联网报警系统，同时做好防火、防鼠、防潮等工作，确保试卷安全。
三、国家教育考试考务管理与服务平台建设工作
去年12月29日，全省2010年国家教育考试考务管理与服务平台建设工作现场会在我市召开，极大地促进了我市的国家教育考试考务管理与服务平台建设。我市非常重视该项工作，市政府要求各县区务必在2010年高考前全面启动国家教育考试考务管理与服务平台建设工作，确保各高考考点考场全部使用网上视频巡考系统。
1、加强考试现代化建设是教育面向现代化的根本要求。“农远工程”的实施、网络教育的普及、电化办公手段的运用等现代教育教学条件的改善，为我市教育发展增添了新的动力。在这样的背景下，加强考试现代化建设，进一步提高教学质量检测的科学性和高考监考工作的准确性，就成为进一步提高全市教育教学质量的重要环节。
2、加强考试现代化建设是打造公平教育的客观要求。考试公平是教育公平的主要内容，是社会公平保障体系的重要组成部分，一年一度的高考更是教育公平、社会公平最直接的体现，历来受到社会的高度关注。良好的考风考纪是确保为考生提供公平公正考试环境、确保为国家选拔优秀人才的客观要求。当前，考试作弊手段的现代化和各种社会因素的影响复杂化，都使高考监考工作面临更大的挑战和更高的要求。加强考试现代化建设正是市委、市政府基于这样的认识而做出的决定。事实证明，这个决定意义重大，深得民心。
3、加强考试现代化建设是提高教育教学质量的必然要求。教育教学质量是学校的生命线，是老百姓衡量评价教育成败的最主要的标尺。我市始终坚定一个信念：考风越严，学风越正；学风越正，质量越高。并努力通过加强考试现代化建设，不断提高教育教学质量。以考风促学风，以学风保质量，是我市多年来一贯坚持的管理方式，也是我市教育健康发展的根本保证。在每年的高、中考组织工作中，总是“严”字当头，“公”字为本，服务至上，着力为考生营造公平、公正、宁静、舒心的考试环境，确保广大考生充分发挥聪明才智，公平竞争，报效祖国。
4、坚持质量第一，强化责任意识。 “教育无小事，事事皆民本；考试无小事，事事皆育人。”育人之事，要办就必须办好。鉴于此，我市在加强考试现代化建设过程中，科学决策，认真操作，强化管理，努力做到“五好”，确保实事办实，好事办好。
一是坚持民主科学决策。市招委责成招生考试中心负责同志对全市各县区进行调研，并要求各县区组织技术人员到蒙城实地考察该县巡考系统建设情况，结合实际制定出网上巡查系统建设项目可行性方案，报县、区委、政府批准，争取县、区委、政府的支持和资金保障。2010年，我市所有高考考场全部使用了网上视频巡考系统监考，实现网上巡考、电子屏蔽、人工巡考同步进行。
二是公开进行招标。为确保该系统的正常运行，确保招标工作的合法、稳妥，各县区教育局及时与县区政府采购中心联系，在采购中心的支持下进行前期论证，做出了招标公告和项目竞争性谈判文件，并在中国招标网上进行公示。涡阳和利辛两县在招标过程中得到了省教育招生考试院的大力支持，并派技术员到招标现场进行指导。
三是确保质量。招标工作完成后，各县区教育局立即协助中标方组织安装人员进场安装，并安排招生办的负责同志与考点学校的负责同志全程监督，确保施工进度和安装质量。为避免安装期间对学生学习产生影响，施工基本上都是在夜间和休息日进行，各考点学校也从供电、照明等各方面给予了大力支持，确保了工程按时按质按量顺利完成。
四是加强管理。为加强管理，市教育局总监控室成立了以分管局长张勇为组长，市纪委、市公安局、市保密局负责同志为成员的监控指挥部，全面负责全市高考网上巡查系统的运作。从试卷进入保密室的前一天就进行全天候录像，包括试卷的摆放、分发、向考点的运送、试卷的入库等，全程录像并刻录成光盘。
2010年我市所有高考考场都安装了高考网上巡查系统，整个招生考试、信息采集、志愿填报及高招录取安全、高效、无失误，获得了省教育招生考试院的好评，这充分说明安装国家教育考试网上巡查系统是保证考试公平、公正，确保考试安全的重要手段，也是利用网络技术和视频监控技术实现国家教育考试监控、指挥和应急处理，提高国家教育考试管理水平的有效措施。
各位领导、同志们、朋友们，我市教育招生考试工作及招生考试服务平台建设所取得的成绩，与上级领导党委政府和省教育厅关心和支持是分不开的。今天的现场会，这既是对我市招生考试暨考试考务服务平台建设工作的一次大检阅，也是对我市各项教育工作的有力促进。我衷心欢迎大家对我们的教育工作暨招生考试工作多提宝贵意见和建议，我们将严格按照程厅长和本次会议的要求，克服困难，扎实工作，以高度的政治意识、责任意识，加倍工作，不负全市人民的重托，努力办好让人民满意的教育招生考试工作！
谢谢大家！
合肥市在全省高考总结会暨考试考务管理与服务平台建设任务推进会上的发言材料
全省高招总结会的召开给今年我省普通高校招生考试工作画上了一个圆满的句号。今年是“十一五”计划实施的收官之年，和其它兄弟地市一样，在市委、市政府的高度重视下，按照省教育招生考试院和市招委的统一部署，在市教育局的直接领导下，我院以建设教育强市为统领，精心组织、周密安排，圆满完成了今年普通高校招生考试的各项工作任务，向广大考生和社会交上一份满意答卷。借此机会，将我市今年的高校招生考试有关工作做一汇报，并与兄弟地市做一交流。
一、基本情况
今年我市普通高考共有考生43293人，比去年减少1834人，占全省报名人数的7.7%。其中文科考生18579人，理科17432人，艺术类5140人，体育类1884人，少年班258人。
今年普通高考我市再创佳绩，全市“三本”及以上达线考生大幅增加，达到12279人（不含艺术体育类和保送生），比去年净增2200多人，达线率为34.29%，比去年再提高7.7个百分点。其中市区“三本”及以上达线考生6287人，达线率42.64%，比去年提高9.3个百分点。
今年普通高考我市共录取考生27527人，录取率为63.6%。文科共录取考生12032人，录取率为64.9%，其中三本以上（含三本）达线人数为4096人，共录取3818人，录取率为20.6%。理科共录取考生12110人，录取率为70.1%，其中三本以上（含三本）达线人数为8083人，共录取7631人，录取率为44.2%。艺术类共录取考生3129人，录取率为61%，其中本科以上录取人数为1190人，录取率为23.2%；体育类共录取考生256人，录取率为13.6%，其中本科以上录取201人，录取率为10.6%。
今年普通高考省考试院进行了报名方式调整等一系列的改革措施，我院始终按照平安高考的要求，增强国考意识、强化政府行为，确保考试组织工作不出任何差错；树立省会意识、提升服务水平，优化工作流程、拓展服务渠道，以考生、家长满意为出发点和落脚点，得到了社会的广泛赞许。
二、主要做法
（一）增强国考意识，强化政府行为，努力营造良好考试氛围
高考制度是国家选拔和培养人才的一项重要政治制度，是国家意志的体现，是维护教育公平和社会正义的民生工程，直接关系到广大考生的前途和命运，直接关系到社会的和谐稳定。做好普通高校招生考试工作不仅是教育部门的职责，更是各级政府义不容辞的责任。在今年的普通高考组织工作中，我们积极争取领导重视，把增强国考意识，强化政府行为作为工作的重点，努力在全社会营造良好考试氛围。
1、招委主任亲自抓，相关部门密切配合
市委、市政府的正确领导，市招委、市教育局的科学决策，是招生考试工作取得成功的关键所在。有关部门密切协作、齐抓共管是招生考试工作取得成功的重要保证。而争取领导重视，则是强化政府行为的核心所在。
高考前夕，市政府分管副市长、市招委主任杨增权牵头召开招委会，要求各有关职能部门，既要严格履行工作职责，各司其职，通力配合，又要想考生之所想，急考生之所急，办考生之所需，尽最大限度动员社会各个方面关爱考生。在会上，招委主任、副市长将我办前期摸底排查各考点周边环境存在问题汇总情况逐一分解到各有关部门，明确责任主体，确保落实到位，保障到位。
6月6日下午，合肥市考区主任、副市长杨增权在市教育局长方东玲陪同下亲临考点检查听力设备、试卷保管、考场布置、甲流防控等各项准备工作，每到一处，都仔细听取汇报、认真检查每个环节的落实情况，这一切都为我们和考点确保考试工作万无一失提供了强大的精神动力。
针对当前严峻的校园安全形势，考试期间公安部门加派武装特警随车押运试卷，确保试卷绝对安全。电力部门抽调精干人员，冒着高温酷暑，对各个考点的配电房进行检查，消除隐患，并对考点沿路的供电线路进行检查，错开考点供电线路的计划性检修，保证高考供电正常。市环保、市容部门在高考期间距考场场界100米范围内全天禁止进行产生环境噪声污染的建筑施工作业，禁止进行对周围环境产生噪声污染的商业、娱乐等活动。市无管办在高考期间开动无线电监测车在各考点之间严密监控，堵塞了利用无线电设备作弊之门。市委宣传部按照中宣部、教育部不炒作高考的一贯精神，加强了对各新闻媒体的引导，督促新闻媒体对各类教育考试的正面宣传，为考生营造了公平公正、周到宽松的招生考试环境。市公交集团通过媒体及时公布了22个考点的乘车路线，一些新闻媒体还组织了爱心送考车队，方便考生出行。这一切，无不为我们考试组织实施提供了有力保障。
2.局领导高度重视，分管领导亲力亲为
相对于教育局的整体工作来说，高校招生考试工作既是一项常规工作，也是一项关系考生切实利益的中心工作、重点工作。在整个高考的组织实施过程中，教育局领导高度重视，从高考报名工作会到高考考务会，从听力设备检查到考点主任反馈会，教育局主要领导及分管领导都亲自参加，并做重要指示。考试期间，教育局领导坐镇招办，靠前指挥，遇到突发事件，第一时间赶往现场决策指挥，妥善处理。为了进一步明确“一把手”的责任，确保考试的安全顺利，考前，教育局方东玲局长和所有考点主任都签订了《责任书》，进一步明确工作责任制和责任追究制。
3．设立应急指挥办公室，各路领导现场指挥
针对考试期间可能遇到的突发事件，我们按照“重在预防，依法处置”的原则，成立了合肥市国家教育考试安全应急处置协调组，以合肥市应急办公室的名义下发文件，制定了突发事件应急处理方案，明确了相关部门职责和责任人，并通过媒体公布了考试期间的应急电话，提高了应急处理能力，维护了考试的安全。6月7日高考当天，市政府杨增权副市长一早赶到设在我办的国家教育考试考务指挥中心，会同教育局、公安局、监察局、卫生局、环保局、保密局、建委等各联席会议单位的负责同志，坐镇指挥，确保我市的普通高校招生考试工作顺利进行。
（二）树立省会意识，提升服务质量，办人民满意的教育考试
合肥市作为省会城市各项考试都具有很高的首位度。在今年的考试组织工作中，我们按照教育局2010年打造良好的教育行业新形象，努力办人民满意的教育的工作要求，围绕“服务”做文章。以满足考生合理需求为准则，以考生和家长满意为落脚点，对内优化工作流程，强化服务意识；对外拓展服务渠道，创新服务手段，力争做到服务“零缺陷”。
1、在高考体检方面，今年教育部办公厅、卫生部办公厅联合发布了《关于普通高等学校招生学生入学身体检查取消乙肝项目体检有关问题的通知》，要求取消乙肝项目检测。如果转氨酶异常，则进一步明确诊断。为确保我市普通高考体检工作顺利进行，我办在体检前组织了市体检站及三县县体检站站长、体检医院负责同志等参加的体检工作会，就如何做好体检工作进行了经验交流，确保我市体检工作标准统一，管理规范。肥西县医院及肥西招办针对偏远学校还克服困难，送检到校，得到了广大考生和家长的充分肯定。
2、在外语口试方面，为了适应现代化滨湖大城市建设的需要，今年我市外语口试一改往年集中进行的模式，首次实行送考到校。我办根据各校报名人数和交通情况选择了合肥一中（滨湖新区）、合肥168中学（经济开发区）、合肥六中、合肥七中、合肥八中（政务文化新区）、合肥九中、合肥十中、合肥十七中等8所考生人数多、交通方便的学校作为考点。每个考点安排半天，由我办和教研室抽调教师到校进行口语考试，周边学校组织生源就近参加。送考到校的模式虽然增加了考试组织的难度，但给广大考生节约了宝贵的时间，提供了极大的方便，也一定程度上避免了长途交通和人员拥挤带来的安全隐患，得到了广大考生和家长的高度评价。
3、在考点安排方面，高考期间我市马鞍山路高架、长江西路高架、裕溪路高架等道路建设正在进行中，且校安工程建设全面铺开，增加了我们安排考场的难度。为了使考生和家长能方便地前往考点，并且要保证考试期间的试卷接送工作顺利进行，我们加大工作力度，深入到市区各个学校，做好调研工作，充分挖掘市区学校的潜力，积极争取各校校长的支持。尽可能的在条件较好，交通方便，没有噪音干扰的学校多安排考场。给广大考生营造一个安静、安全、公平、公正的考试环境。为了进一步做好考点周边环境的综合治理工作，我们印制了《2010年合肥市高、中考考点环境情况调查表》，发放到所有的考点学校。就考点进、出道路情况，考点内、外噪音情况，用电安全情况，监考教师的配备情况等问题进行详细了的调查。并要求学校针对存在的问题提出整改意见，限期进行整改。
4、在外语听力考试组织方面，我办要求市区考点和市辖三县考区在5月18日前精心组织自查，指定专人负责，对听力考试所涉及的设备、线路进行彻底检修，并组织学生试听，将系统调试到最佳状态。我办还要求各考点学校组织本校的高三学生对本校每个教室的听力广播设备进行测评，无记名的填写测评表、如有不满意的，要求考生指出不满意的原因，同时要求考点学校针对存在的问题及时整改。5月19日下午，由局领导带队，分9个检查小组，抽调专业技术人员对市区20个考点学校进行检查。检查组对各考点的广播室、对每一个考场进行试听。6月8日中午1点，高考英语听力考试前，各校还进行了最后一次检查听力设备，组织试听，以确保外语听力考试顺利完成。在今年听力设备检查过程中，我办还邀请了省城部分新闻媒体全程参与，全程监督，让考生、家长有个直观的感受，从而更加的满意放心。
5、在志愿填报方面，今年我省普通高考继续实施网上分段填报志愿，但对广大考生和家长来说多数还是第一次。为了使广大考生了解政策，吃透精神，科学合理填好志愿，我们通过多种方式、多渠道和有针对性的宣传，加大对网上填报志愿的解读力度，使社会、考生及其家长了解网上填报志愿的操作方法。考试后我们采取层层培训的形式，增强高中教师、班主任对志愿填报的辅导能力，使考生正确掌握平行志愿填报的技巧和方法，提高志愿填报的针对性和准确率，减少志愿填报失误。为了确保志愿网上填报不出差错，我们要求志愿填报工作由各校一把手负责，指定专门同志负责维护网络和组织考生进行志愿填报，明确了工作责任制和责任追究制。在志愿填报期间，市、县招办及各报名点学校都安排了责任心强、业务熟悉的同志负责接待来访、接听咨询电话，满足考生和家长咨询政策、了解信息的需求。由于志愿网上填报和各批次征集志愿多安排在周末进行，各报名点学校和我办工作人员一样牺牲了大量的休息时间奋战在志愿填报的第一线，确保了我市志愿网上填报的圆满完成。
6、在对外宣传方面，我们严格按照“阳光招考”的要求，进一步公开办事程序。做好宣传工作，让考生、家长和社会了解招生考试政策、办事程序，增加招生考试工作透明度。在各项工作开展之前充分发挥报纸、电台、电视、网络等各种媒体的作用，广泛、深入、持久地宣传招生考试的政策、措施、办法、程序，做到政策公开，程序透明。据不完全统计，全年在各种媒体上发布宣传报道稿件近百件。我们同时加强了合肥招生考试网的建设，不断丰富网站内容，及时更新网站信息，方便考生查询各种信息，使之成为考试院的一个窗口。我们还在网站上开辟留言板，给广大考生和家长提供一个咨询问题、提出建议的平台，使网站变成一个交流互动的空间，利用科技手段提高工作效率。
（三）提高创新意识，加大投入力度，以科技引领考务工作
按照省教育招生考试院的统一部署，2012年我省将全面完成“考务指挥平台建设”。根据省考试院统一规划，2011年我市将全面完成市级“考务指挥中心”的建设，实现市县两级考务指挥平台的管理与服务功能。
为了确保我市考务指挥中心建设的顺利推进，一月底，我办组织三县招办、考办及部分市属学校相关工作人员前往砀山、蒙城等地实地参观考察考务平台的建设，学习了考务平台的使用。4月27日下午，我办在肥东县教育局召开了考务平台建设工作会。省考试院郑大明院长亲自参加并做了动员。他在高度评价了我市各项考试的组织工作的同时，勉励大家要树立“科技引领考务”的理念，要求合肥作为省会城市，要在全省起到模范带头作用，全力推进考务平台的建设。
按照省考试院的统一部署，高考前我市完成了市、县两级保密室与省考试院指挥中心的视频连通。省考试院可以对我市市区及三县保密室实现远程监控和网上巡查。高考期间，肥西县保密室被国家教育部考试中心抽中，进行全程的网上监控。考前，我市还完成了视频会议系统市级分会场建设，实现视频会议和考务管理、指挥功能。6月7日上午高考开考之前，方东玲局长通过考务指挥平台系统，将我市高考准备工作向省领导进行了汇报。
目前我市考务指挥平台建设正在紧锣密鼓的准备之中。肥东县已和多家厂商进行了联系，听取了报价。
为了进一步确保我市考务指挥中心建设的顺利推进，我院已在2011年年度财政预算中做了400万预算，其中300万作为市级考务平台建设资金，100万作为县区奖励资金。目前预算正在申报争取之中。我院还将按照《安徽省国家教育考试考务管理与服务平台建设实施方案》要求，抓住国家教育考试考务管理与服务平台“援助工程”建设的契机，积极争取专项资金，推进国家教育考试考务管理与服务平台建设，逐步建成业务支撑、信息处理和考试服务三大平台，打造安全、可信、实时、高效的数字化、信息化的国家教育考试指挥、管理、监控体系，逐步实现网上巡查、应急指挥、考务综合管理、视频会议、考生服务五项功能一体化的目标。作为省会城市，我们将争取在我市建立最为完善和现代化的考务指挥平台系统，并指导三县做好县级考务平台建设。
三、几点体会
“高考无小事”。虽然我们经常感到如临深渊、如履薄冰，但是在市委、市政府的科学决策和正确领导下，按照省考试院的统一部署，加上我们的精细操作、果断处置，我们圆满的完成了“平安高考”的任务，得到家长和社会的认可和赞许。这些成绩的取得给我们提供了以下经验和启示：
（一）领导重视是关键
我们深深感到各级党委、政府的坚强领导，是高考取得圆满成功的根本保障。只有各级党委、政府的精心谋划、运筹帷幄，才能使得全社会的力量得以凝聚，高考各项工作得以科学、规范、有序进行。我们深深体会到，紧紧依靠市委、市政府的正确领导，依靠市招委、市教育局的科学决策，依靠各招委成员单位坐镇指挥，依靠各级领导的高度重视，是我们招生考试工作取得成功的关键所在。
（二）科学组考是基础
多年的工作实践告诉我们：高校招生考试工作无小事也无难事，事事都涉及考生的切身利益，事事都有严格的管理要求和操作规范，他需要我们严谨作风、严格管理、严明纪律；需要我们经常反思，找出工作中存在的薄弱环节，明确努力方向；需要我们解放思想、创新思路，不断适应招生考试工作的新要求；需要我们提高认识、防微杜渐，不断增强做好招生考试工作的责任心和使命感。各级招生考试机构、各考点学校以扎实的工作、科学的管理，不断完善措施、细化流程、狠抓落实、规范操作是确保我市普通高校招生考试工作安全、平稳、顺利完成的基础。
（三）通力合作是保证
我们深深感到，各有关部门的密切配合，是高考取得圆满成功的重要保证。只有各相关部门的共同参与，才能使考场周边的环境安全，使考生获取信息的渠道畅通，使各种违纪舞弊行为得到有效遏制，使我们高考组织工作更加安全、平稳、高效。我们深深感到，社会各界的全力支持，是高考取得成功的强大支撑。只有社会各界不计损失、不求回报的为考生提供方便、营造氛围，才使得高考不仅仅是一场拼搏、一次竞争，而融入了更多的温馨，变得更加和谐！
各位领导，各位同仁，高考工作是一年一次的常规工作，也是一次一年的重点工作；是一项政策性、技术性、业务性很强的事务工作，也是一项高风险、高标准、高要求关系社会稳定的政治工作。省考试院各项工作指挥有方、领导有力，为我们指了明方向，树立了榜样，我们也不能有丝毫懈怠。我们只有振奋精神、迎难而上，主动作为。在今后的工作中，我们将进一步强化国考意识、省会意识，进一步增强服务意识、创新意识，争取把各项工作做细、做实，以优质的服务、规范的管理、一流的业绩，把我市高校招生考试工作打造为我市的教育品牌。
宣城市在全省高考总结会暨考试考务管理与服务平台建设任务推进会上的发言材料
在市招委、市教育体局坚强领导下，在省教育招生考试院正确指导下，我院以强化考试安全、维护考试公平、弘扬考试和谐为理念，坚持从严治考，加强考试管理科学化、规范化、精细化建设，大力实施阳光工程，提升高考社会满意度，圆满完成了今年全市普通高等学校招生考试任务，实现了平安考试目标。现将2010年宣城市普通高考工作简要总结如下：
一、宣城市普通高考基本情况
今年，我市高考报名总数为19204人，比2009年减少1046人，减幅为5.17%，其中，除宣州区、宁国市略有增加外，其它县市区均呈不同程度的下降趋势。按届别分，应届生16454人，占86.68%；往届生2750人，占14.32%。按科类分，文史8265人，理工8261人，艺术文科1602人，体育文科561人，艺术理科104人，体育理科340人，少年班71人。科类分布情况继续呈文史类考生数多于理工类的不均衡态势。
高考达线人数较去年有所提高。本科总达线人数和总达线率再创历史新高，在我市考生总人数减少, 5.65%（1142人）的情况下，本科达线
全市普通高校招生本科录取新生共6744人，本科录取率达到35.12%，其中，录取普通文理科提前批本科新生81人，一本1715人，二本2799人，三本1334人；艺体类815人。专科录取人数为8138人，其中，普通文理科提前批专科新生23人，普通高职专科7875人，艺体类专科815人。全市被普通高校录取的本专科新生达14882人，高考录取率达77.49%，超过全省高考录取率10个百分点。空军招飞工作位居全省前列，共录取2名飞行员。 二、宣城市普通高考工作开展情况 1、进一步完善国家教育考试联席会议制度。2009年，在宣城市教育考试院成立之际，我市成立了教育考试联席会议办公室，实现了考试管理体制创新，有效协调了市、区两级职能部门和社会力量共同治理考试环境，实现了市区高考组织工作由区向市的平稳过渡。在此基础上，今年我市进一步完善联席会议制度，一是根据工作需要，新增市食品药品监督管理局、市交通运输局为成员，充实了联席会议办公室力量；二是根据部分单位工作职能变化，对原来工作安排中职责重复或不清的，进行了相应调整，使之更加细化，相关部门执法不再出现重叠冲突现象；三是加强联席会议基础性工作，提前印发了“联席会议办公室成员通讯录”、“ 联席会议办公室成员高考期间工作职责”等，保证下一步工作开展高效有序，运行流畅；四是根据联席会议办公室各成员单位工作职责，成立相应的工作组，作为考区领导组办事机构，统一纳入到市区高考组织管理整体框架之中。这些工作组包括宣传组、保卫组、卫生防疫组、噪声监控组、安全保障组和应急处置组，分别负责承担考试环境综合整治的方方面面的工作。 2、签订考试安全责任书，全面提高所有涉考人员安全意识。今年高考前夕，市招委会、教体局首次在高考组织管理中，履行责任制和责任追究制，与各县市、考点签订了考试安全责任书，要求各地在“确保高考试卷保密工作千万无一失”、“ 坚决杜绝试卷（含答题卡）错发、漏发，或被考生带出考点事件发生”、“杜绝试卷雷同和高科技手段作弊”、“考试期间一律不得发生考生食物中毒、交通、溺水事故，以及打架斗殴等”、“配备大容量备用电源和备用功放设备，保证听力考试顺利实施”、“确保所有考生在指定时间、指定地点进行网上志愿填报和征集”等高考六个重要工作环节上精心组织，不得出现任何差错。这一举措，突出了安全在考试中的核心地位，维护了考生利益、考试公平、教育形象和社会稳定，保障了广大考试工作人员自身权益，也进一步增强了全市各级领导和涉考人员“考试安全是第一要务”意识。 3、全力确保高考重要环节安全平稳。高考前，我们会同保密、公安部门对各县市试卷保密室进行了保密制度落实和保密设备使用情况的专项检查。今年各县市在经费十分紧缺情况下，按照省市统一要求，结合国家教育考试管理与服务平台建设，建成了县级“考务指挥中心”，实现了试卷保密室远程监控和网上巡查。市招委制订了全市考试平台建设规划目标，和推动平台建设的措施。针对考生及家长高度关注的英语听力，考前要求各考点按照“谁检查、谁签字、谁负责”原则，落实专人对每一个考场的英语听力设备进行检查验收。在考生填报志愿阶段，我市按照要求严格确定志愿确认点，多次组织基层学校考务人员和计算机操作人员培训班，与电信、供电部门联系制定应急预案，保证电力、网络畅通，由于措施得力，保证了我市今年网上采集志愿信息顺利进行。 4、加强考务环节管理，有效维护高考公平、公正。今年我市加大了对近年来社会反响比较强烈、数量相对较多的航模二级运动员和少数民族考生加分审查，会同体育、公安等部门进行专项审核，严肃处理了弄虚作假者；针对极少数不法分子冒用他人高校录取通知书顶替报到上学现象，录取期间，我院发出通知，要求各中学提高认识，加强诚信教育，加强录取通知书收寄管理坚决防止“冒名顶替”上学事件发生。考试期间，重点加大“四制”（即招委委员轮流值班制、教育局长蹲点负责制、纪检人员分片包干制、监考教师岗位责任制）落实力度，坚持监考教师回避和抽签轮换考场监考制度，坚持使用手机屏蔽仪、无线电监测车等，实行人防机防并举，维护了我市招生考试声誉和形象。 5、强化服务举措，全面提升我市高考社会满意度。我市一直坚持以考生为本，大力实施招生考试阳光工程，拓宽服务渠道，为考生、学校提供周到、精细、优质的服务，让全社会理解、支持招生考试工作。一是强化招生部门服务功能，采取与医院联合在考生人数较多的农村学校设高考体检站的方式“送检下乡”，安排若干组英语教师到各校组织英语口试“送考到校”，组织专人到校为高、中考考生“摄像上门”减少了考生往返城区次数，争取了时间，节约了开支。招飞全面检测前，市考试院赴各县、各校向所有参加检测的考生讲解上站体检、心品测试知识，大幅度提高了检测通过率。二是加强信息公示和招生政策解读力度，继续编印《高考填报志愿指南》、，与市电视报纸各类媒体联合举办《高考直通车》等高考专栏，举办高考志愿填报指导会，由于志愿填报指导措施得力，实现了让我市考生多走、走好的目标。 五河县在全省高考总结会暨考试考务管理与服务平台建设任务推进会上的发言材料 五河县地处皖东北淮河下流，与江苏毗邻，人口72万，面积1580平方公里，因五水交汇于县城而得名。五河民歌《摘石榴》和沱湖大闸蟹远近闻名。按照国家教育部、省考试院和市招办的部署和要求，2010年，我县积极实施了国家教育考试网上巡查系统(我们习惯称之为“高考电子监控平台”以下简称“平台”)建设，在蚌埠市率先实现了高考过程的电子监控，大大促进了高考管理的科学、规范和考试结果的公平公正，受到了社会各界的广泛好评。现就我县实施高考监控平台建设的基本做法和体会向与会的各位领导和同仁们做简要汇报： 一、平台建设的准备 建设高考监控平台对于一个县来说决不是说干就能马上干的，事前一定要作好充分的准备。从五河来说，我们的准备工作主要是以下几个方面：一是做好宣传发动，形成统一认识。县招办多次向县招委、县政府分管领导做出书面和口头报告，分别召开完中校长和教师、学生座谈会。逐级逐层宣传高考面临的新形势、新要求，宣传监控平台建设的重要作用和意义，使上上下下一致认识到实施高考监控平台建设是国家教育部、省考试院在新形势下对高考工作提出的新要求，是运用新的科学技术手段强化和规范考试管理、促进高考公平公正的必要措施，我们必须积极响应和坚决落实。我们对建设监控平台有更深一层理解，它的意义不仅仅在于加强高考管理，保证公平公正，更在于通过严格高考管理，严肃考风考纪可以端正我们的学风、教风，培养师生的务实、诚信，从而促进学生思想素质的提高，促进学校教学质量的提高，正是有了这样的认识基础，才使我们建设高考监控平台有了思想保证和精神动力；二是落实筹资渠道，保证经费投入。建设高考监控平台光靠认识到位是不行的，最根本的是要解决投入问题。教育很困难，也很富有，可以集中力量办大事。对这一问题，我县在提出监控平台建设之初就进行了大致地测算：根据当前高考和今后发展的需要，我县整个高考监控系统需要建成一个县级平台（六块视屏），两个校级平台（四块视屏），一个标准的保密室和监控室，并开通了百兆宽带网；总投入需要140万元左右，这样一笔经费如何落实，我们从我县实际情况出发，经过反复讨论、协商，提出了以两个考点学校为主，各拿出50万元，县财政支持30万元，教育局挤出20万元的办法，经过县政府同意，按照分批付款的方式最终解决了这一问题。三是组织学习考察。为解决技术和操作层面的问题，从2009年下半年开始我们组织有关人员带着监控平台建设的诸多问题先后到砀山、蒙城、广东等地考察，了解情况，学习和吸取他们的宝贵经验，在做好上述各方面准备的基础上，最后向县政府提出正式书面报告。取得县委、县政府的支持。 对此，我们的体会是：平台建设是一项推动工程，愿干还是不愿干要解决认识问题，能干不能干要解决投入问题，干得好还是不好要解决技术问题，总的说来，对于县级来说，关键在于教育局。 二、平台建设的实施 在平台建设得到县政府同意后，县教育局迅速启动了工程建设工作，局党委专门召开会议，就工程实施问题进行了认真地研究和安排，教育局成立了平台建设领导小组，负责做好上下、左右的沟通、协调工作。同时成立了技术工作组，组长由县招办主要负责同志担任，具体负责实施操作，包括制定平台建设方案，印制各类文件，进行工程招标，督促、协调施工，组织验收检查等一系列工作。为此，县招办的几位同志夜以继日地紧张工作，做计划，订方案，查资料，制标书，拟合同，签协议，验设备，看施工，真是忙得不亦乐乎。施工中有时夜里干到凌晨，招办的同志全程跟踪。 我县的平台建设工程，从2010年4月下旬完成招标到5月底完工，6月初联调成功，前后只用了一个多月时间。整个工程实施过程可以说是时间紧，任务重，要求高，难度大，但每个环节、每个步骤都做到了有专人负责落实。 特别值得提到的是：为了我们的平台建设，省考试院和市教育局、市招办给予了极大的关心和支持，郑院长、沈副院长亲自听取汇报，省考试院的何屹松主任和徐飞科长、市招办的李伟主任亲自到现场进行指导，各位领导为确保我县平台建设的进度和质量付出了辛劳和智慧，在此深表谢意。 对此，我们的体会是：平台建设是一项系统工程，需要精心设计，周密安排，明确责任，细致施工，县招办要全力投入其中。 三、平台建设的管理 平台建成后，如何做好管理，这是必须考虑的一大问题。否则投入这么多经费，花了这么大气力建成的系统，不能被长期使用，甚至用过一次很快就损坏了那就太不值得了，也可以说那就是在犯罪。对于这个问题，我们在吸取外地好的管理经验的基础上，根据我县情况制定了一套较为可行的管理制度和办法，总的来说，就是实行“分块管理”。一是设备管理实行考点学校承包制，实行“谁主管，谁负责，谁损坏，谁赔偿”；二是技术管理，实行乙方负责制，系统操作由乙方的技术专家对我县的技术人员进行培训，考试期间每个考点要求乙方至少派一名技术人员驻点。考前一周要到考点参与系统检测，平时，出现问题随请随到；三是操作管理实行首长负责制。县级平台由县招办主任负责，考点学校平台由校长负责，并且都分别与教育局签定目标责任书；四是网络管理实行电信部门承担制，每年高考从5月下旬到6月中旬，县电信部门要开通100M宽带，并安排专人值班，确保线路通畅。对网络线路电信部门实行终身维护服务，保证任何时候系统运行都安全、可靠、高效。 对此，我们的体会是：平台建设是一个长久工程，必须重视管理，建章立制，分块负责，责任到人。考点学校是重点所在。 四、平台建设的功效 2010年，我县的高考监控平台按预定时间于5月底顺利建成，并成功地进行了省、市、县、校四级联调，经验收，平台系统设备：SIP网关，转发服务器，管理中心服务器，交换机远程巡查客户端、视频矩阵（六画面分割器、防火墙、电视墙、广角摄像头等均符合《安徽省国家教育考试管理与服务平台技术指标》，县指挥平台接收考点、上传和存储视频图像、数据信息等完全达到了“互通性、规范性、统一性和可维护性”等要求。 平台投入使用，切实起到了规范考试管理，优化考试环境，严格考风考纪的作用，维护了国家教育考试的严肃性，促进了高考公平、公正。可以说，从试卷进入我县起，所有的环节都实现了全程监控。受到了学生和家长的普遍好评，得到了社会的肯定和认可，赢到了省、市巡视领导的一致赞扬，实现了平安高考、和谐高考、满意高考。 平台的投入使用也为考点学校教育教学管理的现代化、信息化提供了很大帮助，特别是监控系统与网上阅卷系统和校园网的有机结合，使学校的教育教学质量监测与分析、班级管理、教师课件制作、教研活动、安全保卫都得到了便利和加强。 尤其是2010年五河县普通高考不仅没有因为上了平台而影响达本人数，相反，达本人数却大幅上升，达到2014人，比2009年净增697人，增幅达52.9%。这是对平台建设的最好评价和说明。 对此，我们的体会是：平台建设是一个多赢工程，它利在高考，用在学校，功在育人，领导宽心了、监考省心了、学生安心了、家长放心了，是一件利国利民、利校利生的大好事。 我县的平台建设虽已建立，但功能有待进一步完善，管理还需要进一步加强，技术和设备上需要继续提升，部分经费还没有完全落实到位，我们诚恳希望省市主管部门多给予我们以关心、和支持。也诚恳邀请各兄弟县市多给予我们指导和指教。 霍山县在全省高考总结会暨考试考务管理与服务平台建设任务推进会上的发言材料 近年来，我们严格按照省、市教育主管部门的要求，加大高考考务管理力度，推进考务平台建设，规范程序，精心操作，确保了高考考务工作的圆满完成。根据会议安排，现就我县高考考务管理和高考平台建设情况汇报如下： 一、基本情况 霍山位于安徽西部、大别山腹地，面积2043平方公里，人口37万，是一个集山区、库区和革命老区为一体的国家扶贫开发工作重点县。全县现有各级各类学校277所，在校学生45367人，教职工3536人。近年来，我县教育事业得到长足发展，先后成为全省完善农村义务教育管理体制样本县、全省义务教育均衡发展先进县，连续两届荣获全省教育强县称号（全省唯一），初中升入高中阶段比例达90%，连续9年位居全省农村县市之首，形成教育与经济良性互动的喜人局面。 二、主要做法 （一）提高认识，明确目标，切实增强做好高考工作的责任感。重点做到“三个到位”。一是认识到位。高考涉及千万家庭、万千学子，家长关心，社会关注，必须在思想上高度重视，程序上规范有序，操作上精心严密，确保不出现丝毫差错。二是工作到位。制定详细的工作方案，建立主要领导亲自抓、分管领导具体抓、学校部门抓落实的工作机制。三是责任到位。按照岗位责任制和责任追究制的原则，任务层层分解，责任明确到人，既各司其职、各尽其责，又密切配合、协调一致。 （二）加强领导，健全组织，形成科学严密的管理体系。根据人事变动，及时调整县招委会成员，并以县委办、政府办文件形式下发。每年高考前召开招委会成员会议，分解落实招委会各成员单位责任。县招委会成立高考工作应急工作组，各考点成立应急小组，制定应急工作预案。高考期间县招委会各成员单位积极服务高考工作，公安部门参与高考试卷保密，负责考场周边路段封闭和考点保卫；供电部门保证电力供应；通信部门保证通信信号畅通；纪检监察部门参与考务全过程监督；卫生部门在每个考点派住医务人员，配备急救药品。 （三）严格选调，精心培训，进一步提高考试质量。一是把好选调关。每年我们都从学校选调责任心强、心理素质好的教师参加考务，并将其作为业务考核的一部分。二把好培训关。所有监考老师必须参加三轮培训方可上岗，即学校举办的初级业务培训，全县集中举办的业务培训和考风考纪教育，考前考点举办的具体业务指导培训。三是把好考务平台使用关。邀请考务平台建设安装工程技术人员现场指导培训，确保考点考务平台管理人员能熟练操作。 （四）加强防范，保密为先，确保试卷安全。一是加强安全保密教育和培训。组织保密工作人员认真学习《国家教育考试考务安全保密工作规定 》、《 试卷保密室安全管理规定 》和《 试卷保密室工作人员职责 》以及省、市高考会议精神，使试卷保密人员明确职责，提高保密工作水平。二是严格落实安全防范措施。试卷保密室配备了灭火器、视频监控设备、红外线报警器，“三铁、四防、二器”安装到位，规章制度、处置预案健全，试卷保密室建设全部达标。三是认真落实安全保密制度。试卷保密室工作人员始终坚持 24小时值班，确保每班不少于4人。值班期间严禁会客、饮酒、私自使用电话，严禁无关人员进入保密室。严格落实“零报告”制度和“重大问题第一时间报告”制度。四是切实加大监督、检查力度。县领导、县纪委经常深入高考试卷保密室检查，县招委负责人不定期现场督查。 （五）密切配合 ，齐抓共管，加强考试环境综合治理 。一是抓好“三个时段”、突出“四个环节”、确保“五项安全”。“三个时段”即考前、考中、考后。考前县教育局认真做好各项准备工作，相关职能部门对考点的周边环境进行全面综合治理，为考生提供安静、安全、和谐的考试环境；考中各成员单位到岗到位，各负其责；考后认真做好高考试卷的及时运送和考生的安全返回。“四个环节”即吃、住、行、考。高考期间确保考生吃得卫生、住得舒适、行得安全、考试组织有序。“五项安全”即组织考试安全、治安环境安全、交通环境安全、电力通信安全、饮食卫生安全。卫生局考前对宾馆、饭店卫生状况进行检查验收，公安局开展消防安全检查验收，教育局对考生入住情况和送考学校伴考情况进行检查验收。二是落实“四个责任制”。考点主考责任制。考点主考对本考点的高考负责，发生重大事件县招委会追究考点主考责任。巡考责任制。县招委会成员单位负责人和教育局负责人到考点登点，负责指导考点考务，发生问题要负领导责任。送考负责人责任制。各参考学校对本校考生高考期间的安全负责，明确送考负责人及工作人员的职责，学校校长是高考送考的第一责任人。监考教师岗位责任制。监考教师必须认真履行职责，如有违纪严格按《国家教育考试违规处理办法》严肃处理。三是确保“四个到位”。招委成员到位。县招委各成员深入考点，巡视考场，及时协调解决考试过程中出现的各种困难和问题。考点主考到位。各考点实行主考负责制，做到在其位、司其职、尽其责。纪检人员到位。纪检人员按时到岗到位，每人负责3个考场的纪检和试卷验收。应急处置措施到位。各职能部门、送考学校和考点，均制定处置各种紧急情况的预案，做到忙而不乱、有备无患。 （六）加大投入，完善设施，推进考点现代化、标准化建设。 为每个考点配备了备用发电设备，为每个考场配备了手机屏蔽仪和壁挂电子钟。今年按照省考试院和六安市考试中心的统一安排，通过公开招标，县财政投入68万元，建成含155个考场、2个校级和一个县级管理平台的国家考试管理与服务平台，并在高考中投入使用。 （七） 全面动员，广泛宣传，营造和谐的考试氛围。我们始终坚持宣传先行的指导思想，通过广播、电视、报纸、会议、等多种形式，把招生信息、考试政策、考试纪律、诚信考试、处罚规定等及时宣传到位。各校组织考生学习《国家教育考试违规处理办法 》，教育考生正确对待理想和前途，树立“诚信光荣，作弊可耻”的考试意识，力求把一切可能产生舞弊的因素化解在考试之前，控制在萌芽状态。高考期间各考点设立举报信箱，公布省、市、县、校四级监督电话，营造既严肃又和谐的考试氛围。 高考考务任务艰巨，责任重大。今后，我们将全面落实省、市教育主管部门的要求，认真学习借鉴兄弟县区的先进经验，进一步加强领导，落实措施，严明责任，规范程序，努力实现“平安高考”目标。